您提出的《关于加大农村体育服务供给，以特色赛事助推南平乡村振兴的建议》（第0005号）已收悉。首先，衷心感谢您长期以来关心支持我市全民健身事业发展、体育产业升级及体育赋能乡村振兴各项工作。您所提建议立足我市乡村发展实际、紧扣群众健身民生需求，精准剖析当前农村体育设施薄弱、赛事品牌不亮、农体文旅融合不深、基层服务保障不足等短板问题，思路科学务实、举措精准可行，对我市完善农村公共体育服务体系、做强乡村体育特色业态、赋能乡村全面振兴具有极强的指导价值和现实意义。

收到建议后，我局高度重视，第一时间会同市农业农村局、市财政局、市自然资源局、市文旅局、市人社局等协办单位专题会商、逐条研办，结合全市体育工作发展布局与乡村振兴工作实际，现答复如下：

一、聚焦均衡提质，构建城乡一体的农村体育设施服务体系

“十四五”以来，我市持续实施体育惠民工程，扎实推进城乡全民健身场地设施提档扩容，乡村体育基础条件得到有效改善。但对照群众全天候、多元化健身需求，部分偏远乡村仍存在设施老旧老化、室内场地不足、日常管护缺位等问题。下一步，我市将全面吸纳建议举措，依托国土空间规划、乡村振兴总体规划，将农村体育设施建设、更新改造、常态管护系统纳入全市体育事业“十五五”发展规划，通过顶层统筹、全域布局、精准提质，系统补齐乡村体育基础设施短板，推动城乡体育公共服务均等化、一体化发展。

一是强化规划刚性统筹。依托已获批实施的《南平市国土空间总体规划（2021—2035年）》，严格落实“市域、县域、基层”三级公共服务设施体系布局，健全乡镇、村（社区）两级体育服务网络，力争到2035年全面实现乡村公共体育设施15分钟可达，夯实乡村全民健身硬件基础。

二是优化县域设施布局。联合自然资源部门通过刚性落地、弹性预留、闲置盘活、复合用地等多元举措，全力保障乡村体育设施建设用地，实现村村有健身场地、群众就近可健身。指导各县（市、区）结合人口布局、村落分布、群众需求，科学编制县域“十五五”体育发展规划，统筹推进城乡体育资源共建共享、均衡配置，持续提升农村全民健身公共服务质效。

三是推进设施提质增效与长效管护。积极争取上级专项资金，统筹市级体育专项补助，资源重点向人口集聚乡镇、中心村倾斜，优先完善乡镇全民健身中心、村级多功能运动场、乡村小型运动角。针对乡村老龄化结构特点，有序推进体育设施适老化、全龄化改造，配齐耐用普惠型健身器材。力争到“十五五”末实现农村15分钟健身圈全域覆盖。同时，加快推动《南平市公共体育场地设施管理维护办法》立法落地，建立市、县、乡、村四级常态化管护机制，以标准化巡检、维修更新、安全排查、绩效考核闭环管理，彻底破解乡村体育设施“重建设、轻管护”难题，保障设施安全长效运行。

二、聚焦品牌赋能，打造农体文旅深度融合发展新格局

我市依托优质生态资源、闽北民俗文化和乡村特色禀赋，持续培育“一县一品”乡村体育赛事体系，武夷山马拉松、大武夷超级山径赛、邵武张三丰古道越野赛、延平龙舟赛等特色赛事影响力持续提升，有效集聚乡村人气、激活乡村消费、擦亮乡村文旅名片。但当前仍存在赛事体系不完善、品牌辨识度不足、业态融合层次不深、宣传引流力度不足等问题。下一步，我市将重点建体系、融业态、塑品牌，以特色赛事带动乡村产业提质增效。

一是构建全域三级赛事矩阵。系统打造“市级龙头IP赛事+县域特色品牌赛事+村级群众草根赛事”三级赛事体系。持续做大做强“万里茶道”国际太极拳邀请赛等市级标杆赛事，深化“体育+茶旅+农耕+文旅”融合模式，打造具有闽北辨识度、全省影响力的特色体育IP。指导各县（市、区）深挖民俗文化、农耕特色、生态优势，持续迭代升级本土赛事品牌，形成一县一特色、全域有亮点的乡村赛事格局。

二是丰富乡村体育服务供给场景。2025年以来，南平市体育局在全市开展“人人体育公益课堂”523场（次），参与群众人数达49560名，“人人体育公益课堂”已成为向群众科普科学健身、传授体育技能的重要载体。同时结合“体育达人村”创建，依托文化特派员、社会体育指导员、公益体育课堂等志愿服务力量，常态化下沉镇村开展赛事活动、人人体育公益课堂。2025年市财政统筹30万元投入体育达人村，用于乡村全民健身事业发展，全年共举办乡村体育赛事活动90多场，吸引3万多人次观赛。今年将持续在现有11个“体育达人村”示范基础上全面扩面推广，推动体育赛事、全民健身活动与乡村旅游、特色农业、康养休闲、民俗节庆深度绑定，创新开发“运动+采摘”“运动+美食”“运动+康养”等乡村体验业态，培育乡村体育消费新场景、新业态。

三是构建全媒体宣传推广体系。整合“大武夷体育”抖音、视频号、小红书等官方新媒体矩阵，常态化推送乡村赛事动态、全民健身成果、和美乡村风貌。主动对接中央、省级主流媒体，深度挖掘我市体育赋能乡村振兴典型案例与特色经验，持续讲好闽北乡村体育故事，不断提升南平乡村体育品牌影响力，以赛事引流聚人气、引项目、促发展，持续激活乡村经济内生动力。

三、聚焦固本强基，健全体育赋能乡村振兴保障体系

针对当前乡村体育工作资金渠道单一、基层专业力量薄弱、服务体系不健全等短板，我市将强化部门联动、拓宽投入渠道、建强人才队伍，全方位夯实乡村体育发展保障根基。

一是健全部门协同工作机制。建立体育、农业农村、文旅、财政、自然资源、人社等多部门常态化联动机制，统筹推进规划落地、用地保障、资金统筹、资源整合、项目推进等重点工作，构建市级统筹、部门协同、县乡联动、全域落实的工作格局，凝聚齐抓共管强大合力。

二是构建多元资金投入体系。我局积极争取专项财政资金，重点保障乡村体育设施建设、赛事品牌培育、基层人才培训、设施运维管护等核心工作。2026年，市体育局争取省专项资金235万元、中央预算资金6000万元，分别投入新建30个乡村全民健身体育场地设施项目、6个群众运动空间扩容项目；向上争取中央对低收费、免费公共体育场馆补助专项资金756万元，全部投入全市25个公共体育场馆运营维护管理。同时积极引导社会资本、乡贤力量通过赛事冠名、公益捐赠、合作运营、项目共建等方式参与乡村体育事业，形成财政主导、社会参与、多元投入的资金保障格局。

三是建强基层专业人才队伍。每年常态化开展乡村社会体育指导员专项培训，引导退役运动员、体育专业人才、青年志愿者下沉基层一线服务。持续办好“人人体育公益课堂”，将科学健身指导纳入农民素质提升工程。联合人社部门，将社会体育指导员工种纳入全市职业技能培训目录，系统化培育本土化、专业化乡村体育服务队伍，全面提升基层全民健身服务能力。

下一步，市体育局将以您的建议为重要抓手，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续补短板、强弱项、创品牌、促融合，不断完善农村公共体育服务体系，做大做强乡村特色体育赛事，深化农体文旅深度融合，推动体育事业深度赋能和美乡村建设、助力全市乡村全面振兴。

再次感谢您对我市体育事业发展的关心、支持与宝贵建言！

南平市体育局  

2026年5月25日