2026年3月

2025年，南平市体育局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国部署，在市委、市政府坚强领导下，紧密围绕法治政府建设目标，将法治要求贯穿体育工作全过程，为全市体育事业高质量发展提供了坚实法治保障。

一、主要工作与成效

（一）深化普法宣传，营造依法治体浓厚氛围。立足体育行业特色，构建多层次、精准化普法格局。一是抓重点节点普法，利用“宪法宣传周”、“全民健身日”等，发放《体育法》等宣传资料300余份，提升公众知晓度。二是抓关键对象普法，针对体育干部职工、社会组织负责人、经营者、社会体育指导员等群体，举办专题法治讲座与培训，提升法治素养与依法办事能力。三是抓载体创新普法，依托“武夷山水·赛事空间”平台及各类赛事活动，通过秩序册、现场公告、新媒体等嵌入法治元素，推动法治文化与体育文化有机融合。

（二）强化执法监管，规范体育市场运行秩序。以提升执法规范化、智能化水平为核心，有效维护市场环境。一是夯实执法基础，全面应用“闽执法”平台，实现执法全程电子化、规范化。二是加强重点领域监管，联合市场监管、公安、卫健等部门，聚焦高危险性体育项目、体育校外培训、大型赛事等重点，开展联合检查25次。特别是在规范体育培训市场方面，持续推进预付费资金监管，机构资金存管率保持在95%以上，有效防范风险。三是前置赛事安全监管，严格落实《体育赛事活动管理办法》，对全市近500场赛事（含23场国际级、国家级赛事）均提前进行安全风险评估与预案审核，确保全年赛事安全无重大事故。

（三）健全决策机制，提升体育治理现代化水平。坚持依法决策，提升治理效能。一是完善制度体系，修订出台《南平市公共体育场馆管理办法》等系列规范性文件，为场馆运营、设施管理、社会组织发展等提供明确依据。二是规范决策程序，对重大项目建设、重要规划制定、大额资金使用等事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策科学民主合法。三是优化政务服务，持续深化“放管服”改革，动态调整权责清单，优化审批流程，落实惠企政策，激发市场主体活力。

（四）加强队伍建设，夯实体育法治人才根基。着力打造专业法治工作队伍。一是优化队伍结构，通过执法资格认证考试，全年新增持证执法人员15名，队伍专业背景更趋合理。二是提升能力素质，组织开展习近平法治思想及法律法规专题学习培训10余次，覆盖百余人次，重点提升执法人员运用法治思维解决实际问题的能力。三是强化执法监督，建立健全执法评议考核和案卷评查制度，自觉接受各方监督，确保执法权力规范透明运行。

二、存在的问题与不足

对标高标准和群众新期待，当前工作仍有短板：一是基层执法能力薄弱，部分县区专职力量不足，专业化、常态化监管体系有待健全。二是新兴领域法治保障滞后，面对户外运动安全责任、线上培训监管等新问题，法规制度供给与标准制定存在盲区。三是普法精准性有待提升，普法形式与特定群体实际需求的结合度、创新性需加强，实效性有待深化。

三、2026年工作思路与重点举措

新的一年，我局将坚持问题导向，推动体育法治建设再上新台阶。

（一）强化顶层设计，完善法治体系。将法治建设与“十五五”规划实施、省运会备战等同部署。加快推动地方性体育法规制度的立改废释，围绕体育产业促进、安全监管等重点出台细则。健全重大行政决策机制，严格落实合法性审查。

（二）深化执法创新，提升监管效能。深化“智慧法治”与“闽执法”平台应用，探索利用大数据、人工智能提升非现场监管与风险预警能力。深化跨部门协同，完善与市场监管、文旅、应急、公安等联合执法机制，加强对新兴业态包容审慎监管。完善以“双随机、一公开”为基本手段的新型监管机制。

（三）聚焦基层基础，推动力量下沉。加强对县级体育部门法治工作的指导支持，推动基层执法队伍建设与能力提升。深入开展“法治进社区、进乡村、进校园、进企业”活动，结合“体育达人村”建设、全民健身赛事等，采用以案释法等群众喜闻乐见方式提升普法实效。

（四）优化营商环境，激发市场活力。全面贯彻落实优化营商环境政策措施，简化市场准入，规范涉企收费，营造公平透明可预期的发展环境。完善体育产业统计监测，为政策制定提供支撑。

（五）坚守安全底线，强化风险防控。严格落实体育赛事、高危险性项目、公共设施等方面安全管理制度与责任，坚决防范重特大安全事故。完善突发事件应急预案，提升应急处置能力。

2026年，南平市体育局将继续在市委、市政府领导下，不断提升体育法治建设水平，以法治力量助力南平体育事业高质量发展，为谱写南平发展新篇章作出更大贡献。